1月15日 陕甘宁边区政府作出《关于拥护军队的决定》。25日 ，八路军留守兵团司令部、政治部作出《关于拥护政府敬服人民的决定》。在中共中央领导下 ，陕甘宁边区开展了声势浩荡的双拥（拥军优属、用魅政爱民）群众运动。
3月20日 中央政治局集会通过《关于中央机构调解及精简的决定》 ，推定毛泽东为中央政治局主席 ，并决定毛泽东为中央书记处主席 ；中央书记处由毛泽东、刘少奇、任弼时组成 ；刘少奇加入中共中央军委并任军委副主席。
6月10日 共产国际正式解散。7月 ，国民党顽固派乘共产国际解散之机发动第三次反共热潮。第三次反共热潮没有生长为大规模武装进犯即被制止。
本年 敌后各抗日凭据地军民进行反“扫荡”、反“蚕食”、反“清乡”斗争 ，守卫和扩大凭据地 ，逐步度过严重困难局面。八路军在华北与仇人作战2.48万余次 ，毙伤日、伪军13.6万余人 ，俘5万余人 ，争取伪军横竖、日军投降6600余人 ；新四军在华中与日、伪军作战4500余次 ，破坏敌千人以上“扫荡”30多次 ，毙伤俘日、伪军3.6万余人 ，争取伪军横竖9300余人 ；华南抗日游击队也破坏日军“扫荡” ，牢固和扩大了东江、琼崖抗日凭据地。
